Washington, D.C.– El Sen. Marco Rubio (R-FL) ha hablado… y hablado… y hablado acerca de presentar un proyecto de ley que ofrecer\u00eda estatus legal, como dice \u00e9l, a las personas indocumentadas inocentes que fueron tra\u00eddos a los Estados Unidos de ni\u00f1os. Hemos acogido con agrado la entrada del senador de la Florida en esta importante discusi\u00f3n y nos hemos sentido deseosos de ver su proyecto de ley y el fuerte apoyo republicano que \u00e9l ha prometido.<\/strong><\/p>\nComo se describe en sus numerosas entrevistas acerca del tema, deber\u00eda ser un proyecto de ley f\u00e1cil de redactar, considerando que estructuralmente es muy similar al acta DREAM, un proyecto de ley presentado hace 10 a\u00f1os que brindar\u00eda una oportunidad de ganarse la ciudadan\u00eda a la juventud indocumentada. Y, sin embargo,dos meses m\u00e1s tarde, a\u00fan no existe ning\u00fan proyecto de ley ni evidencia alguna de apoyo pol\u00edtico de parte de sus colegas republicanos.<\/p>\n
Por ello, result\u00f3 una gran sorpresa para los defensores de la inmigraci\u00f3n cuando el proyecto de ley que \u00e9l realmente present\u00f3 esta semana no fue la prometida propuesta tan parecida al acta DREAM, sino por el contrario un proyecto de ley en el que se atenta contra los ni\u00f1os estadounidenses \u201cinocentes\u201d de bajos ingresos.[1] Su proyecto de ley, que est\u00e1 dise\u00f1ado para restringir la elegibilidad para el cr\u00e9dito tributario por hijos o el child tax credit, la parte rembolsable del cr\u00e9dito fiscal federal por ni\u00f1o, aterriz\u00f3 como el golpe que propina un peso superpesado al ment\u00f3n de las familias inmigrantes de bajos ingresos.<\/p>\n
En su comunicado de prensa acerca del proyecto de ley, el Sen. Rubio afirma que su propuesta pondr\u00e1 fin a una \u201cestafa que le cuesta a los contribuyentes estadounidenses $4,200 millones\u201d al bloquear los cr\u00e9ditos refinanciables para que no vayan a los ni\u00f1os ciudadanos o residentes legales estadounidenses que tienen a un padre sost\u00e9n indocumentado. Pero el cr\u00e9dito fiscal por hijo se aprob\u00f3 en 1998 en forma independiente del estatus migratorio de los padres por una raz\u00f3n justificada.<\/p>\n
Antecedente del cr\u00e9dito tributario por hijo o el \u201cchild tax credit\u201d<\/strong><\/p>\nComo el nombre lo sugiere, este cr\u00e9dito no se concibi\u00f3 por que existiera una preocupaci\u00f3n por los padres de bajos ingresos; este cr\u00e9dito se aprob\u00f3 para ayudar a impedir que los ni\u00f1os estadounidenses caigan en la pobreza. De hecho, en el 2009 el cr\u00e9dito tributario por hijo y el rembolso que le acompa\u00f1a previnieron que 1,3 millones de ni\u00f1os estadounidenses cayeran en la pobreza. Es por ello que el Congreso solo exige que el Servicio de Rentas Internas se asegure de que el ni\u00f1o que se reclama sea ciudadano estadounidense o extranjero residente legal.<\/p>\n
Los padres inmigrantes de ni\u00f1os nacidos en los EE.UU. pueden reclamar el cr\u00e9dito fiscal por hijo utilizando un N\u00famero de Identificaci\u00f3n Individual de Contribuyente, o ITIN, que permite a los inmigrantes que no son elegibles para recibir n\u00fameros de Seguro Social declarar y pagar impuestos federales. En la pr\u00e1ctica, esto significa que los trabajadores indocumentados cuyos salarios son gravados y que presentan declaraci\u00f3n de impuestos son elegibles para reclamar el cr\u00e9dito a nombre de sus hijos ciudadanos estadounidenses.<\/p>\n
Por ejemplo, veamos a una una madre soltera con dos hijos que trabaja a tiempo completo por un salario m\u00ednimo con un ingreso anual de $15,000. Se le retienen los impuestos de n\u00f3mina federales, estatales y locales de sus cheques de pago, pero su ingreso es demasiado bajo como para pagar impuestos federales sobre los ingresos. (Por supuesto, los declarantes que no son responsables de pagar impuestos federales sobre los ingresos por lo general han pagado otros impuestos, como los impuestos de n\u00f3mina del Seguro Social y el Medicare, as\u00ed como impuestos estatales y locales). Con todo, el cr\u00e9dito tributario por hijo adicional la hace elegible para recibir un rembolso de $1,800 para ayudarla a sufragar los gastos de la crianza de sus dos hijos estadounidenses.<\/p>\n
Si esta mujer fuera una trabajadora indocumentada cuyos hijos fueran ciudadanos estadounidenses, al declarar sus impuestos utilizando un ITIN, ser\u00eda elegible para recibir este rembolso, conforme a lo que establece la ley vigente. Seg\u00fan un informe del inspector general del Departamento del Tesoro, en el 2010 hubo alrededor de 2 millones de contribuyentes como esta mujer que declararon sus impuestos con un ITIN y reclamaron rembolsos. Eso significa que millones de ni\u00f1os estadounidenses dependen de los rembolsos de estos padres para que ellos pongan alimentos sobre su mesa, paguen sus libros y uniformes escolares y les den un techo que los cobije.<\/p>\n
Las consecuencias de restringir el cr\u00e9dito tributario por ni\u00f1o<\/strong><\/p>\nEl ingreso familiar promedio de los declarantes de impuestos por ITIN que reclamaron rembolsos por cr\u00e9ditos fiscales por hijos adicionales en el 2010 fue de unos $21,240. Este monto es inferior a la mitad del ingreso familiar promedio en el 2010 en los Estados Unidos y significar\u00eda que una familia de cuatro con dos hijos estar\u00eda viviendo por debajo de la l\u00ednea de la pobreza. Los ni\u00f1os latinos tienen mayor probabilidad de vivir en la pobreza que cualquier otro grupo racial o \u00e9tnico y m\u00e1s de la mitad de los 6,1 millones de ni\u00f1os latinos que est\u00e1n en la pobreza son hijos de inmigrantes nacidos en los EE.UU..<\/p>\n
Esto significa que hay m\u00e1s de 2 millones de familias amenazadas por el proyecto de ley del Sen. Rubio: familias con hijos inocentes que son ciudadanos estadounidenses. Hasta 4 millones de estos ni\u00f1os estadounidenses que ya viven econ\u00f3micamente marginados podr\u00edan verse perjudicados por este aumento en los impuestos. En un momento en que nuestra naci\u00f3n tiene al mayor n\u00famero de personas viviendo en la pobreza desde que estos datos se recopilan hace 52 a\u00f1os despu\u00e9s de la m\u00e1s profunda recesi\u00f3n que haya ocurrido desde la d\u00e9cada de 1930, inclinar la balanza en contra de los ni\u00f1os de bajos ingresos es inmoral y econ\u00f3micamente contraproducente.<\/p>\n
Los $4,200 millones en cr\u00e9ditos rembolsables que se emitieron en el 2010 a m\u00e1s de 2 millones de declarantes de impuestos por ITIN representaron alrededor del 15 por ciento del total de los rembolsos pagados por concepto de cr\u00e9dito fiscal por hijo. No obstante, esos mismos declarantes de impuestos por el ITIN tambi\u00e9n aportaron m\u00e1s de $7,000 millones en impuesto federales al Medicare y a la Seguridad Social, programas de los cuales ellos nunca recibir\u00e1n beneficios. Dicho de otro modo, y dejando de lado la moralidad, el Departamento del Tesoro Estadounidense y los contribuyentes estadounidenses aun tienen ventajas al concederles cr\u00e9ditos fiscales por ni\u00f1o a las familias de bajos ingresos con un declarante de impuesto indocumentado.<\/p>\n
Todo se resume en hipocres\u00eda<\/strong><\/p>\nEl proyecto de ley del Sen. Rubio cambiar\u00eda el foco de la atenci\u00f3n del cr\u00e9dito fiscal por ni\u00f1o para alejarlo de la protecci\u00f3n de los ni\u00f1os inocentes. El objetivo de castigar a los padres por su falta de estatus inmigratorio legal prevalecer\u00eda sobre el objetivo de proteger a los ni\u00f1os ciudadanos estadounidenses que viven en el seno de hogares de bajos ingresos.<\/p>\n
No hay manera alguna en que el Sen. Rubio pueda hacer que esta propuesta que perjudica a los ni\u00f1os ciudadanos estadounidenses de bajos ingresos sea l\u00f3gicamente compatible con su deseo declarado de darles un alivio \u201chumanitario\u201d a los j\u00f3venes indocumentados \u201cinocentes\u201d. Este atentado contra el cr\u00e9dito tributario por ni\u00f1o parece ser un intento calculado por parte del Sen. Rubio de demostrar su compromiso con la \u201clegalidad\u201d y su disposici\u00f3n a reprimir en\u00e9rgicamente a los \u201cinmigrantes ilegales\u201d. Pero en su celo por labrarse su buena fe de l\u00ednea dura con los conservadores, \u00e9l en realidad les quitar\u00e1 la comida de sus mesas a los ni\u00f1os ciudadanos estadounidenses que en todo el sentido de la palabra son inocentes.<\/p>\n
Aun cuando utilizamos una calculadora pol\u00edtica, la suma de las dos propuestas del Sen. Rubio son igual a la hipocres\u00eda.<\/p>\n
Marshall Fitz es Director de Pol\u00edtica Inmigratoria en el Center for American Progress.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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