{"id":6675,"date":"2013-09-11T10:34:21","date_gmt":"2013-09-11T15:34:21","guid":{"rendered":"https:\/\/elnuevogeorgia.com\/version2023\/?p=6675"},"modified":"2013-09-11T10:34:21","modified_gmt":"2013-09-11T15:34:21","slug":"que-se-puede-hacer-para-asegurarnos-de-no-acabar-con-las-manos-vacias-cuando-se-discuta-la-reforma-migratoria-de-eeuu-en-esta-nueva-sesion-del-congreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elnuevogeorgia.com\/version2023\/politica\/que-se-puede-hacer-para-asegurarnos-de-no-acabar-con-las-manos-vacias-cuando-se-discuta-la-reforma-migratoria-de-eeuu-en-esta-nueva-sesion-del-congreso\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 se puede hacer para asegurarnos de no acabar con las manos vac\u00edas cuando se discuta la reforma migratoria de EEUU en esta nueva sesi\u00f3n del Congreso?"},"content":{"rendered":"

\"15\"<\/a><\/p>\n

Por: Oscar Chac\u00f3n
\nDirector ejecutivo de NALACC.<\/p>\n

El Congreso de los Estados Unidos regresa de su receso de verano a principios de septiembre. La falta de acci\u00f3n sobre la reforma de la pol\u00edtica de inmigraci\u00f3n antes de vacaciones de verano, hizo sonar las alarmas en el colectivo de las organizaciones que han empujando la aprobaci\u00f3n de lo que se conoce como la Reforma Migratoria Integral (Comprehensive Immigration Reform, CIR, por sus siglas en ingl\u00e9s) desde principios de la d\u00e9cada pasada. <\/p>\n

El plan era pasar la versi\u00f3n del Senado con el apoyo de una mayor\u00eda abrumadora para obligar a la C\u00e1mara de Representantes a adoptar el acta. El Senador Chuck Schumer habl\u00f3 esta primavera de su prop\u00f3sito de obtener 75 votos a favor de la propuesta de la \u201cBanda de los Ocho\u201d. Su intenci\u00f3n era mover r\u00e1pidamente esta propuesta a la C\u00e1mara de Representantes donde el apoyo a la reforma migratoria ha sido menos entusiasta que en el Senado, por decir lo menos. <\/p>\n

El proyecto de ley del Senado patrocinado por la llamada \u201cBanda de los Ocho\u201d, un grupo bipartidista de senadores, ofreci\u00f3 desde el principio una mezcla de contenidos buenos, malos y feos. Despu\u00e9s de varias semanas de debate, la versi\u00f3n final tuvo un giro a\u00fan m\u00e1s inesperado hacia pol\u00edticas m\u00e1s restrictivas y punitivas cuando se aprobaban, entre otras cosas, el aumento del presupuesto para el control fronterizo de $6.5 a $46.5 millones de d\u00f3lares. Si la ley aprobada por el Senado se convirtiera en ley estadounidense, una consecuencia directa ser\u00eda la militarizaci\u00f3n permanente de la frontera sur lo que representa un terrible mensaje para nuestros amigos cercanos y aliados en M\u00e9xico y Latinoam\u00e9rica. <\/p>\n

A pesar de este cambio (presumiblemente para obtener el apoyo de los republicanos), cuando lleg\u00f3 el momento de votar el pasado 27 de junio, el conteo de votos para el proyecto de ley fue de 68 a favor y 32 en contra. La ley de reforma migratoria del Senado inici\u00f3 con cuatro senadores republicanos como co-patrocinadores. Al final, s\u00f3lo 14 senadores republicanos votaron a favor del proyecto de ley. Si uno pone precio al costo simb\u00f3lico de esos 10 votos adicionales, cada uno costar\u00eda alrededor de $4 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n

Contrariamente a las expectativas de los l\u00edderes del Senado, el liderazgo republicano en la C\u00e1mara de Representantes no se inmut\u00f3 por la aprobaci\u00f3n de una ley de reforma migratoria en el Senado. Rechazaron la idea de tomar la ley del Senado y declararon que abordar\u00edan la reforma migratoria en sus propios t\u00e9rminos y a su propio ritmo. El liderazgo de la C\u00e1mara ha dejado claro que est\u00e1n a favor de una segmentaci\u00f3n de reforma de la pol\u00edtica de la inmigraci\u00f3n en lugar de la llamada \u201ccompleta\u201d, enfoque adoptado por el Senado. En este sentido, el liderazgo demostr\u00f3 que tiende a favorecer un enfoque segmentado en lugar del abordaje integral o \u201ccomprehensivo\u201d del Senado. Particularmente, la mayor\u00eda de los republicanos de la C\u00e1mara de Representantes (incluyendo los principales liderazgos como Goodlatte de Virginia \u2013presidente de la Comisi\u00f3n de Justica- y Gowdy de Carolina del Sur \u2013presidente de la Subcomisi\u00f3n de Inmigraci\u00f3n) han expresado en repetidas ocasiones su oposici\u00f3n a conceder una amnist\u00eda a los inmigrantes no autorizados que residen en los Estados Unidos que incluya la candidatura al estatus de residente permanente legal (la condici\u00f3n previa para cualquier inmigrante a obtener la ciudadan\u00eda estadounidense). <\/p>\n

El colectivo de organizaciones que han empujado la aprobaci\u00f3n de la CIR lanz\u00f3 un gran esfuerzo durante el receso de verano para incidir en la aprobaci\u00f3n de la reforma en la C\u00e1mara de Representantes. Este receso est\u00e1 casi terminando y hasta ahora existen indicios de que, a pesar de que las movilizaciones locales a favor de la reforma migratoria han sido m\u00e1s fuertes que nunca, el liderazgo de la C\u00e1mara de Representantes no parece estar persuadido a cambiar sus posicionamientos iniciales. Algunos l\u00edderes republicanos como figuras claves (incluyendo a los representantes Goodlatte and Gowdy) contin\u00faan con las mismas posiciones que ten\u00edan antes del receso de verano. Ellos siguen hablando a favor del enfoque segmentado para el abordaje legislativo de la reforma migratoria, incluyendo su tibio apoyo a alg\u00fan tipo de remedio para los j\u00f3venes inmigrantes indocumentados. Ninguno de los dos ha indicado un cambio en su posici\u00f3n anterior sobre el acceso a la residencia permanente, lo que abre la posibilidad de adquirir la ciudadan\u00eda estadounidense.<\/p>\n

La raz\u00f3n principal detr\u00e1s de este posicionamiento compartido por la mayor\u00eda de los representantes republicanos es un principio bien conocido para los funcionarios electos: todas las pol\u00edticas son locales. En la mayor\u00eda de los 234 distritos electorales representados por los legisladores republicanos, los votantes no est\u00e1n pidiendo a gritos una reforma migratoria. Si bien las encuestas nacionales de opini\u00f3n p\u00fablica, incluyendo aqu\u00e9llas identificadas con los Republicanos, indican apoyo a una forma vaga de reforma de la pol\u00edtica de inmigraci\u00f3n, los n\u00fameros son muy diferentes cuando se desagregan en distritos Republicanos en el Congreso. En muchos de estos distritos, los representantes temen al reto de la derecha mucho m\u00e1s que a cualquier presi\u00f3n de pro-reforma de los dem\u00f3cratas, o incluso de los dirigentes de su propio partido. Esta realidad representa el mayor de los obst\u00e1culos a la aprobaci\u00f3n de la reforma migratoria con la etiqueta del abordaje integral o \u2013CIR-. Los miembros de la C\u00e1mara de Representantes, en su mayor\u00eda de distritos republicanos que enfrentar\u00e1n la reelecci\u00f3n en 2014, han permanecido insensibles a las enmiendas del proyecto de ley senatorial para tranquilizar a los poderosos intereses econ\u00f3micos que se consideran cercanos a los legisladores republicanos. <\/p>\n

A la luz de esta realidad, y en vista de la insistencia de los senadores y congresistas dem\u00f3cratas en posiciones de liderazgo ante nada m\u00e1s ni nada menos que el camino a la ciudadan\u00eda (aunque extremadamente dif\u00edcil, costoso y de largo recorrido), la perspectiva para la aprobaci\u00f3n de un proyecto de ley por ambas C\u00e1maras no parece tan probable como lo hizo alguna vez. El escenario de quedarse con las manos vac\u00edas en materia de la legislaci\u00f3n estadounidense en materia migratoria representa verdaderas malas noticias para las comunidades inmigrantes, especialmente para aquellas de M\u00e9xico y el resto de Am\u00e9rica Latina. En vista de los incrementados porcentajes de detenci\u00f3n y deportaci\u00f3n, la mayor\u00eda de las comunidades inmigrantes miran con urgencia la necesidad de resolver su situaci\u00f3n actual de residencia no autorizada. \u00a0<\/p>\n

Entonces, la pregunta queda abierta sobre lo que habr\u00e1 de pasar este a\u00f1o. Los inmigrantes contin\u00faan realizando contribuciones vitales a la econom\u00eda as\u00ed como al bienestar social y cultural de los Estados Unidos. No obstante, los inmigrantes contin\u00faan sufriendo las consecuencias de pol\u00edticas migratorias injustas y obsoletas. Desde un punto de vista pr\u00e1ctico, en los pr\u00f3ximos 5 o 10 a\u00f1os no existe una diferencia significativa entre la reforma migratoria que concede autorizaci\u00f3n del empleo y el derecho a realizar viajes internacionales para la mayor\u00eda de los inmigrantes no autorizados residentes en los Estados Unidos, y una que adem\u00e1s, incluye el llamado \u201ccamino a la ciudadan\u00eda\u201d al cual s\u00f3lo podr\u00e1n acceder los m\u00e1s aptos, valientes y pr\u00f3speros econ\u00f3micamente hablando. En cualquier caso, los resultados positivos para los inmigrantes depender\u00e1n de la habilidad de las comunidades inmigrantes para estar mejor organizadas y demandar las pol\u00edticas p\u00fablicas que merecen. <\/p>\n

Un posible resultado ser\u00eda una ley que resuelva de inmediato la situaci\u00f3n de millones de inmigrantes residentes en los Estados Unidos sin estatus migratorio, evitando tocar el asunto de la residencia legal permanente. Esto ser\u00eda una p\u00edldora dif\u00edcil de tragar para la mayor\u00eda y por varias buenas razones. Sin embargo, podr\u00eda traducirse en una situaci\u00f3n mejorada para millones de inmigrantes que trabajan arduamente y pagan impuestos en los Estados Unidos donde permanecen sin autorizaci\u00f3n. Si dicha soluci\u00f3n a corto plazo puede acabar con la costosa, nociva e incre\u00edblemente derrochadora decisi\u00f3n de aumentar los recursos para el control fronterizo, tanto mejor. Las comunidades de inmigrantes tienen un largo camino por recorrer en t\u00e9rminos de organizaci\u00f3n para insistir en pol\u00edticas migratorias verdaderamente sensibles, por lo que seguir\u00e1 siendo una lucha a largo plazo sin importar los resultados en el 2013.<\/p>\n

Al final del d\u00eda, las perspectivas para un resultado legislativo positivo en este periodo de sesiones en el Congreso Estadounidense depender\u00e1n de qu\u00e9 tan seriamente se toma el asunto por ambos partidos pol\u00edticos. Jugar c\u00ednicamente con la reforma migratoria como una moneda de cambio en la pol\u00edtica electoral es simplemente inaceptable. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por: Oscar Chac\u00f3n Director ejecutivo de NALACC. El Congreso de los Estados Unidos regresa de su receso de verano a principios de septiembre. 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